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2019-07-24 02:02 来源:宣城新闻网

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2019-07-24 08:33:54|作者: 袁永强 蔺 薇 张 璞|来自: 南阳日报

摘要: 春意盎然,鸟语花香。记者在位于南阳市宛城区茶庵乡袁黄庄村的果蔬扶贫产业园看到,绵延的蔬菜大棚一眼望不到边,60多名贫困群众正在大棚内务工,脸上露出幸福的喜悦。
  下足功夫抓落实
  
  ——南阳市宛城区茶庵乡勇当脱贫攻坚排头兵
  
  春意盎然,鸟语花香。记者在位于南阳市宛城区茶庵乡袁黄庄村的果蔬扶贫产业园看到,绵延的蔬菜大棚一眼望不到边,60多名贫困群众正在大棚内务工,脸上露出幸福的喜悦。
  
  茶庵乡党委书记吴冰峰告诉记者,该园规划总占地5900亩,已建成4200亩,分为林果、蔬菜、草莓、薯尖等8个功能区,内有6个产业基地、1个扶贫车间和9个农业合作社,繁忙时最多务工人数达400余人,带动解决了全乡1/4有劳动能力贫困户的就业问题,带贫成效十分明显。
  
  “吃透精神实质,下足绣花功夫,勇当全区脱贫攻坚的排头兵。一年来,全乡干群不断克难攻坚,创新工作思路,执着辛勤付出,通过聚焦精准识别、动态管理、突出产业就业、抓好‘七改一增’和人居环境改善等工作,千方百计完成脱贫攻坚任务。”谈起2018年全乡脱贫攻坚工作,吴冰峰娓娓道来。
  
  2017年第四季度以来,茶庵乡已连续五个季度全区扶贫工作排名第一,全区危房改造、“七改一增”现场会、全区产业扶贫现场会、全区规范和完善档卡资料现场会在该乡召开,吴冰峰同志荣获2018年“南阳市最美扶贫人”称号。2018年该乡完成150户358人精准脱贫,两年完成232户601人脱贫,贫困发生率由3.05%下降到1.48%,两年下降了一半多;马庄村顺利退出贫困村序列。
  
  提升政治站位
  
  促责任落实
  
  该乡在承担服务和保障郑万高铁和高铁片区建设重大任务的同时,把脱贫攻坚当作第一位的政治任务和长期工作抓实、抓细、抓严,时刻挂在心上、抓在手上、扛在肩上。先后成立了10个由班子成员任组长的工作专班,压实工作责任,细化责任分工,问题台账式管理销号。精挑细选8名年轻、责任心强的干部充实到乡扶贫办,选派优秀干部包村,充实脱贫责任组力量,18个村配齐既有文化、又年轻的扶贫专干和信息员。舍得投入,仅“七改一增”和“两貌提升”就投入500多万元。
  
  坚持实事求是,注重细节,发挥党委集体智慧,对每项具体工作任务,逐项研究制定工作标准。统一研究制定算账标准和注意问题,防止多算收入、少算漏算支出;研究制定了《茶庵乡“十类人员台账”建档标准》,对“十类人员”台账,多方寻找有力证据,通过邮寄用工合同、工资表册,查找车辆注册登记信息、房产证件证明等办法,使材料更扎实有力,户户过关,台账数量和质量合格率均达到95%以上,部分村达到100%合格。“动态调整”工作中,该乡党委书记和乡长分成两组,对保留的拟脱贫户逐户见面、走访、谈心、摸底把关。在守好“四道防线”的基础上,乡里又自行设立了“第五道防线”,以扶贫办业务骨干为主,抽调精干力量12人组成两个核查组,再次对两年的所有脱贫户入户审查、集中研判,最终通过“九蒸九晒”,确定“动态调整”拟脱贫户,确保每一户都十分精准可靠,不错退一户,不错退一人。
  
  创新体制机制
  
  促政策落实
  
  该乡聚焦产业就业这两个扶贫的重点,精准发力、靶向治疗。巩固规范发展了袁黄庄果蔬扶贫产业园,新流转土地960亩,其中流转贫困户土地167亩。打造了顾营和胡李张2个千亩以上产业园,以及18个扶贫车间和就业基地。39个新型农业主体带动贫困户就业,乡村自筹资金,建立村级公益岗位,实现有劳动能力贫困群众371人就业。除区里奖补政策外,乡里研究制定了《茶庵乡产业发展和转移就业奖补政策》,对新建大棚,乡里每座补助2000元;对合作社新流转的土地,每亩补助500元;对扶贫车间,每平方米加补100元。在就业上,对贫困户就业3个月以上且月收入2000元以上的,每人每年补助工资总额的10%,在区补800元后,超出部分由乡里补助。此外,加大志智双扶工作力度,将每月的6日、16日、26日设立为“茶庵乡脱贫攻坚政策暨志智双扶先进典型学习宣传日”,编制了《志智双扶典型事迹汇编》,汇集全乡30个志智双扶典型,在学习宣传日进行学习,通过身边事激励身边人。
  
  注重找短板、补弱项,确保各项政策落到实处。组织全乡所有包村干部、行业部门负责人,采取只找问题、不评分、不排名的办法,对全乡18个村所有贫困户、边缘户进行入户核查,每到一户,核查人员与群众进行深入细致交谈,详细询问其家庭成员情况、经济收入情况、生产生活情况、政策落实情况、满意度等。入户结束后,将发现的问题向村脱贫责任组反馈,能现场整改的立即整改,不能现场整改的,由乡、村与行业部门集中分析研判,限期整改,确保各项政策落实精准。
  
  严格督查考评
  
  促工作落实
  
  该乡采用抽查与观摩相结合的方法,促进工作落实。对中央、省、市、区巡查检查反馈问题的整改台账坚持逐村验收过关;对“十类人员”台账等,累计组织评比20余次,下发通报10余期;对评比中成绩好的村给予经济奖励,对于差的村,综合运用表态发言、党政纪处分、免职、劝退等措施,倒逼工作落实,共有18名同志进行了大会表态发言,2名支部书记受到了党内警告处分,去年5月份换届后,对3名工作不推不动、组织不力、推动迟缓的支部书记进行了劝退。
  
  同时,大胆起用年轻干部参与包村,乡党委明确提出,大办主任的任命和乡科级后备干部的推荐,都要从脱贫攻坚的包村干部中产生,不参与脱贫攻坚包村的一概不用。调整乡干部包村实行“双向选择”,最终,除原有的包村干部外,新增11名同志踊跃要求包村,只有3名同志因不适合包村被撤换,机关同志愿意投身扶贫工作一线,不怕苦,不怕累。乡党委、乡政府对包村的同志生活上给予关心,政治上给荣誉,表先提拔上给予倾斜。通过坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,引导干部担当作为、干事创业,机关作风得到明显转变。(特约记者 袁永强 通讯员 蔺 薇 张 璞)

[责任编辑:贾红英] 

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